Javna agencija RS za varstvo konkurence (v nadaljevanju: Agencija) se obrača na vse, ki imajo izkušnje s postopki priglasitve koncentracij, in vas vabi k sodelovanju pri razmisleku o delovanju poenostavljenega postopka presoje koncentracij.
Z začetkom uporabe Zakona o preprečevanju omejevanja konkurence (Uradni list RS, št. 130/22 in 12/24; v nadaljevanju: ZPOmK-2) je bila 26. 1. 2023 vzpostavljena pravna podlaga za poenostavljeno presojo določenih kategorij koncentracij. V letu 2023 je bila v okviru tega postopka obravnavana ena zadeva, leta 2024 trinajst, v prvi polovici leta 2025 pa že enajst zadev. Gre torej za postopek, ki se vse pogosteje uporablja in ima v praksi pomembno vlogo.
Poenostavljeni postopek presoje koncentracij (naslov 78. člena ZPOmK-2 govori tudi o poenostavljeni priglasitvi) je bil uveden zato, ker pri določenih kategorijah koncentracij ni verjetno, da bi povzročile težave z vidika učinkovite konkurence. S tem se razbremeni Agencijo in omogoči strankam hitrejši prejem odločitve ob manjših administrativnih bremenih.
Ob analizi dosedanjih izkušenj Agencija opaža, da kljub uvedbi poenostavljenega postopka pogosto preteče precej časa do popolnosti priglasitve, prav tako ostajajo rezerve pri trajanju postopkov od popolne priglasitve do izdaje odločbe. Zato si Agencija prizadeva dodatno optimizirati ta postopek – preučiti obstoječe ovire za hitrejše odločanje ter presoditi, ali bi bile za izboljšave zadostne nekatere tehnične ali organizacijske prilagoditve, ki ne zahtevajo zakonodajnih sprememb, oziroma katere zakonodajne spremembe bi bile smiselne za bolj učinkovit in ciljno usmerjen postopek poenostavljene presoje koncentracij.
Vabimo vas, da na podlagi svojih izkušenj podate mnenje in predloge glede morebitnih izboljšav poenostavljenega postopka – tako z vidika praktičnih rešitev kot tudi potrebnih sistemskih sprememb – z namenom povečanja učinkovitosti in hkratnega ohranjanja varstva konkurence.